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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存

很大差距。